La emergencia de Nick Clegg, el líder liberal que puede provocar que no haya vencedor por mayoría absoluta, se basa precisamente en la crítica al sistema electoral, en denunciar e intentar sacar partido a la distancia que perciben los ciudadanos entre sus preocupaciones y la actividad de la clase política. Los dos “partidos tradicionales” intentan responder a esta situación hablando de cuestiones muy prácticas: de educación, de sanidad, en definitiva, de los grandes servicios públicos. Y es en ese campo en el que Cameron, el líder de los torys, se está mostrando más imaginativo. Intenta contrarrestar los sentimientos antipolíticos no prometiendo más servicios sino ofreciendo un modo diferente de prestarlo. Por eso su lema es “menos Gobierno y más sociedad”.

“Te daremos poder para mejorar tu escuela, para que controles los planes urbanísticos de tu barrio; sé tu propio jefe, elige a tu jefe de Policía”, repite Cameron. Este discurso ha provocado que la reforma educativa esté teniendo mucha presencia en el debate público. En una de sus apariciones para pedir votos en la calle, un padre increpó a Brown porque no podía llevar a su hijo al colegio que quería. Algo, por desgracia, impensable en una campaña electoral española. En política educativa Cameron, en realidad, es un heredero de Blair. Ya en 1996, cuando Blair no gobernaba, prometió centrarse en educación.

En su primera legislatura siguió con la política de Thatcher para corregir los errores de los años 80, apostó por la financiación para colegios gestionados por fundaciones privadas, por los criterios objetivos de valoración, por los incentivos a los profesores. Una de las últimas cosas que hizo en 2006 fue sacar adelante una reforma educativa, sin los votos de muchos laboralistas y con el apoyo de algunos conservadores, que incrementaba la libertad de los padres y la autonomía de los centros. El proyecto se basó en el informe “Higher Standards, Better Schools for All – More Choice for Parents and Pupils”, que incluye las llamadas Trust School en las que se suprimen las fronteras entre lo estatal y lo social. La fórmula ha sido estudiada con detalle por Inmaculada Egido Álvarez, que publicó en 2007 un interesante informe en la Revista Española de Educación Comparada.

El caso británico resalta la pobreza del Pacto de Educación que ha querido impulsar Gabilondo y que se va a quedar en casi nada. Hace meses que María Dolores de Cospedal, que es quien ha llevado por parte del PP las negociaciones de fondo, decía en privado que su partido no quería un acuerdo en los términos en los que se había planteado. El PP no iba a romperlo porque quería dejar en evidencia que era Zapatero el que había hecho imposible el pacto. Gabilondo, que en las últimas semanas ha sido consciente de que no iba a conseguir la foto política, busca al menos salvar la foto social. Se ha esmerado, sobre todo, en poner encima de la mesa mejoras para los profesores. Y ha conseguido ciertos avances con una fórmula de negociación sectorial.

La falta de coordinación entre las organizaciones sociales más cercanas a la oposición le ha permitido ir avanzando. Incluso parecía haber ganado para su causa al gobierno popular de Castilla León, tan inclinado en cuestiones educativas a desmarcarse de la posición común de su partido para aparecer como una referencia tanto para los votantes de izquierda como de derecha. En el caso de la asignatura de Educación para la Ciudadanía, el juego de la equidistancia de Castilla y León fue clarísimo. Al final se han cerrado filas y no habrá un PP a favor del pacto y otro en contra.

Los populares insisten en la falta de contenidos comunes para toda España, en que no se garantiza el aprendizaje del castellano y empiezan a hablar, hasta ahora lo han hecho poco, de la libertad de elección. Esa libertad de elección, el protagonismo de la sociedad, que tanto preocupa a los británicos, según Gabilondo está recogida en el Objetivo 7 del Pacto, que dice que “la programación de las administraciones tiene que favorecer la elección de las familias y el acceso a los centros en condiciones de igualdad”. Los expertos denuncian que es una redacción muy genérica que no compromete a nada. El PP está convencido de que se ha apuntado un tanto al hacer fracasar un pacto que sólo quería echar tierra sobre el sectarismo de la política educativa de Zapatero. Conviene sin duda desenmascarar ese sectarismo pero entre los votantes españoles (es lo que dice el CIS) crece el sentimiento antipolítico como entre los británicos.

Muchos padres se parecen ya al ciudadano que se encaró con Brown reclamando soluciones concretas para poder elegir centro. Y por eso la oposición no puede contentarse con desmontar pactos-trampa.

Fernando de Haro

Lo dice el informe que ha presentado el fin de semana pasado la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, que desvela, además, las terribles condiciones en las que los pequeñajos se incorporan al mercado laboral. Por ejemplo, 1,3 millones ni siquiera obtiene una remuneración más allá de la propina que puedan darles. Y 600.000 lo hacen como jornaleros en el campo.

“A pesar de tener derechos reconocidos por diversos instrumentos internacionales y por la legislación nacional, la niñez mexicana está expuesta a la explotación laboral”, ha denunciado la CNDH en un comunicado de prensa.

La realidad revela que basta con que tengan seis años para que los pongan a partirse el lomo en la agricultura, con jornadas de ocho a 14 horas y expuestos, sin protección alguna, a pesticidas y condiciones climatológicas extremas.

La infancia mexicana, sostiene la Comisión, “padece constantemente violencia, explotación y abuso” y corre el riesgo de “ver afectado su desarrollo físico, mental y moral”. Por ello, reclama de las autoridades mexicanas “una vigilancia más efectiva, además de trabajar en el reconocimiento y respeto del derecho de la infancia mexicana a la alimentación, atención médica, educación y un sano esparcimiento y desarrollo”.

“Entraron en mi apartamento y se llevaron mis ordenadores”, dice Feng. “Me vigilan todo el tiempo”.

La lista de personas que han visto coartada su libertad por intentar empañar la puesta de largo de Shanghai es larga. El Gobierno ha encarcelado a familias que han protestado el derribo de sus viviendas para hacer sitio a las nuevas infraestructuras, ha puesto bajo arresto domiciliario a decenas de disidentes locales y ha expulsado de la ciudad a mendigos y campesinos inmigrantes, muchos de ellos utilizados meses atrás para construir las nuevas carreteras y puentes de la ciudad.

Mientras las televisiones mostraban este viernes el espectacular show de fuegos artificiales que inauguró la Exposición Universal, cientos de policías forzaban a los habitantes de barrios cercanos al recinto a permanecer en sus casas.

Los mercados de la zona llevan días cerrados para hacer sitio a las limousines de las autoridades -los comerciantes dicen estar amenazados con la ruina- y los accesos a varias calles permanecen cerrados incluso para los residentes.

“Llevamos meses igual. Dicen que es la Expo del pueblo, pero nosotros somos el pueblo y no podemos verla”, protesta Hu, un vecino indignado por las redadas policiales de la pasada anoche.

China ve en Shanghai 2010 otra oportunidad para mostrar al mundo sus logros en las últimas tres décadas de apertura económica y confirmar su status como nueva gran potencia internacional. Los líderes chinos no están dispuestos a que nada estropee un evento que, al igual que los Juegos Olímpicos de 2008, tiene el objetivo adicional de exaltar las cualidades del Partido Comunista y legitimar su monopolio en el poder.

Las organizaciones de Derechos Humanos han denunciado la contradicción de elegir una dictadura para exhibir lo mejor que el mundo tiene que ofrecer. Pekín es el país que más reos ejecuta en el mundo y aumenta regularmente la represión sobre sus disidentes en las fechas previas y durante la organización de grandes eventos. Sucedió en los Juegos Olímpicos de Pekín hace dos años y se ha repetido en Shanghai 2010.

Una operación llevada a cabo por más de 30.000 agentes el mes pasado terminó con el arresto de 6.000 personas, muchas de ellas detenidas con la única intención de retenerlas hasta que la Expo hubiera sido inaugurada.

El férreo control sobre la percepción que el público chino debe tener sobre la Expo ha llevado al Departamento de Propaganda a enviar circulares a todos los medios con estrictas normas sobre lo que pueden y no pueden contar. Zhu Di, editora del sureño diario Nanfang Dushi Bao, fue sancionada el pasado 17 de abril por escribir un artículo bajo el título “Amar a tu país no quiere decir amar a tu Gobierno”. La pieza no contenía críticas al Gobierno: Zhu sólo perderá su empleo.

La prensa local pues sólo ha tenido la opción de alabar la organización de la Expo y ocultar los fallos –largas colas, falta de servicios y protestas de los visitantes- surgidos en los ensayos previos a la apertura del recinto. Ninguna pregunta sobre los costes (más de 32.000 millones de euros) o la posibilidad de haber empleado el dinero en desarrollar zonas más necesitadas del oeste de China.

La censura ha afectado incluso a Hong Kong, que supuestamente disfruta de autonomía. Los periodistas del ‘Apple Daily’, uno de los mayores diarios de la ex colonia británica, han sido vetados y sus visados denegados ante la posibilidad de que fueran críticos con la Exposición Universal o el gobierno chino. “Ciudad Bajo Vigilancia. Vidas Vigiladas sería un eslogan más apropiado para el evento”, aseguran desde Reporteros sin Fronteras, negando el lema oficial Mejor Ciudad, Mejor Vida.

En la inauguración de la cumbre social que celebra en su país para discutir sobre el cambio climático, Morales cargó contra los transgénicos con esas afirmaciones y otras sobre los presuntos perjuicios para la salud de la Coca Cola y la patata holandesa.

El mandatario defendió sus ideas afirmando que no eran inventos sino información probada y, en algunas casos como el de Coca Cola, fruto de su vivencia que relató a los asistentes al evento celebrado en la localidad de Tiquipaya, aledaña a Cochabamba (centro).

Empezó con los pollos. Según el presidente boliviano, las aves de granja que son engordadas con hormonas femeninas tiene consecuencias en quien las consume, tanto si son hombres como mujeres.

“El pollo que comemos está cargado de hormonas femeninas. Por eso, cuando los hombres comen esos pollos, tienen desviaciones en su ser como hombres”, aseguró Morales, lo que causó risas entre los miles de asistentes a la inauguración de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra.

Agregó que por culpa de los pollos y del ganado vacuno criado con hormonas las niñas también tienen un desarrollo prematuro del busto.

“El pollo que comemos está cargado de hormonas femeninas. Por eso, cuando los hombres comen esos pollos, tienen desviaciones en su ser como hombres.Por eso, aseguró que, desde que conoce esa información, rechaza los pollos de granja para alimentarse exclusivamente con animales “criollos”, libres de los transgénicos.

Luego llegó el turno del análisis sobre las consecuencias de ese tipo de alimentos en la calvicie e hizo una profecía: “en cincuenta años todo el mundo será calvo”.

“La calvicie, que parece normal, es una enfermedad en Europa, casi todos son calvos. Y es por las cosas que comen.Mientras, en los pueblos indígenas no hay calvos, porque comemos otras cosas”, aseguró Morales, que puso como ejemplo su abundante cabellera, pese a sus cincuenta años cumplidos.

Morales dijo que esos datos demuestran que el “occidente cada vez” “trae más y más veneno”, al criticar las consecuencias de la crisis alimentaria provocada por el cambio climático.

Siguió su ataque contra las patatas holandesas, un alimento que, según Morales, a pesar de ser “grandes y hermosas”, tiene hormonas de pescado, lo que hace que no sirvan para comer bien.

“La calvicie, que parece normal, es una enfermedad en Europa, casi todos son calvos. Y es por las cosas que comen. Mientras, en los pueblos indígenas no hay calvos, porque comemos otras cosas”.“Nuestra papa originaria está satanizada”, protestó Morales al recordar que las diversas variantes de patatas locales se comen incluso con cáscara, a diferencia de la especie holandesa que, según dijo, en su cubierta tiene el “veneno” concentrado y debe pelarse.

También arremetió contra la Coca Cola, la bebida estrella de Estados Unidos.

“Todos tomamos Coca-Cola lamentablemente”, dijo para luego contar una anécdota sobre el supuesto uso que tiene para destapar inodoros.

Dijo que es común en Bolivia que un fontanero con problemas para limpiar los inodoros, tras fracasar con sus herramientas, use la bebida norteamericana para destapar las tuberías.

“Imagínense, que químico tendrá la Coca Cola”, preguntó para, acto seguido, contar una anécdota de los años 90, cuando bebió varios vasos de esa soda quedando muy afectado en su salud, mientras que sus compañeros de mesa ingirieron mucha “chicha” (bebida fermentada de maíz que embriaga) sin problemas.

También criticó los medicamentos occidentales que, según Morales, curan un mal, pero provocan dos más.

En medio de su discurso, el mandatario boliviano también se hizo llevar varios tipos de platos para hablar de los daños al medio ambiente que causa el plástico.

Defendió el plato hecho con barro cocido, habitual en las mesas bolivianas, porque “si se rompe vuelve a ser arena de la Madre Tierra” y la contaminación es cero, en tanto que criticó la basura que se produce en los países desarrollados donde la costumbre es usar los de desechables de plástico.

El motivo de la entrevista con el diario venezolano El Nacional era presentar a Jaime Bayly como nuevo colaborador del medio: escribirá una columna todos los sábados en la sección “Escenas”. En ella, seguirá analizando la actualidad de la región.

Al ser preguntado sobre el contenido de su programa en el canal NTN24 de Colombia, el escritor señala que “el espacio recoge lo que haya ocurrido en el circo político latinoamericano ese día, y uno nunca sabe qué acróbata se va a descolgar, qué enano se va a crecer, qué payaso va hacer su rutina humorística”.

Sin embargo, tiene un recuerdo en particular para uno de sus personajes favoritos: “Chávez suele ser el más inspirado. Es el sucesor del Chavo del Ocho, de Jorge Porcel, de Alberto Olmedo, es un humorista involuntario”. El primero es el personaje principal de un programa mexicano muy conocido y que también se transmitió en España, y los otros dos, famosos humoristas argentinos ya fallecidos.

Manteniendo el tema de Chávez, el entrevistador le recuerda que “perro que ladra no muerde” aunque Bayly apunta al respecto que “la historia demuestra lo contrario. Chávez mordió una vez, cuando se sublevó contra Carlos Andrés Pérez. No es un perro tan manso, quiso dar un golpe de Estado y capturar a tiros el Palacio de Miraflores y en su intento murieron muchas personas. Yo diría que no es un perro chihuahua inofensivo”.

En cuanto a las constantes tensiones entre Venezuela y Colombia, el periodista señala que “las ha propiciado, creado y estimulado Venezuela y las ha tratado de neutralizar prudentemente Colombia. Esas tensiones son exclusivamente culpa del ánimo belicoso de Chávez. No se contenta con gobernar Venezuela, sino que quiere gobernar todos los países que se dejen y sueña con gobernar Colombia”.

Además de eso, también se animó a responder sobre su preferencia entre Mario Vargas Llosa y Gabriel García Márquez, dos de los más grandes escritores latinoamericanos y antiguos amigos antes de que un incidente en México DF los alejara definitivamente. Para Bayly, que durante muchos años mostró su predilección por el peruano, “García Márquez es más que un escritor, es un mago. Es Gabo, el mago. Los dos son genios, los dos son clásicos, pero Gabo tiene esa cuota de magia, de hechicería que no creo que tenga Mario. Gabo es un escritor más hipnótico”.

El estudio revela que tanto los números de la OMS como los de UNICEF eran falsos, porque no se informó adecuadamente y se utilizó un modelo estadístico impreciso. Además, otro hallazgo del informe indica que se ha avanzado en la prevención de la muerte de las gestantes.

The Lancet enumera cuatro motivos principales que dan razón de dichos progresos: la disminución del número de embarazos en algunos países, el aumento del ingreso per cápita, un incremento en los índices de educación femenina y una mayor disponibilidad de la atención médica básica, que incluye “personal de salud calificado” para la atención del parto.

El informe revela que el VIH/SIDA provocó 60.000 muertes maternas e indica que este número podría haber sido mucho menor en África, si se hubiera provisto a las madres de medicamentos antirretrovirales. Esto se opone claramente a las políticas actuales de la ONU y la administración Obama, que desvían los fondos destinados al VIH/SIDA para invertirlos en planificación familiar, como vía de reducción de la mortalidad materna.

El informe indica que tan sólo seis países dan razón del 50% de las muertes maternas: India, Nigeria, Pakistán, Afganistán, Etiopía y la República Democrática del Congo. Los investigadores se sorprendieron de que tres de los países más ricos del mundo incluso presentaran un incremento en la mortalidad materna: Estados Unidos, Canadá y Noruega (los tres cuentan con las leyes más liberales del mundo en materia de aborto).

La legalización mundial del aborto es innecesaria para disminuir la mortalidad materna

En contraposición a lo que en él se publica, la ONU promueve una mejor salud materna mediante el aborto legal o “seguro”. Durante la Conferencia Women Deliver (Las Mujeres Dan Vida), realizada hace dos años en Londres con el patrocinio de la ONU y que fue anunciada como una reunión sobre mortalidad materna, la militante abortista Frances Kissling dijo a Friday Fax que se trataba de una “conferencia a favor de la elección”.

El Dr. Richard Horton, editor de The Lancet, dijo al New York Times que fue presionado por “agrupaciones militantes abortistas” para que aplazara unos meses la publicación del informe. Horton aseguró que dichos grupos pretendían que no se diera a conocer la información hasta que concluyera el período de sesiones de la Comisión de Población y Desarrollo, la Conferencia Women Deliver prevista para junio en Washington D.C. y la próxima Asamblea General de la ONU, durante la cual se prevé tratar el tema de la mortalidad materna.

Ciertamente, este nuevo informe tendrá un impacto directo sobre las negociaciones que se desarrollan esta semana durante la reunión de la Comisión de Población y Desarrollo de la ONU. El documento sobre mortalidad materna que se está negociando incluye decenas de referencias a la salud reproductiva, expresión que refiere al aborto.

Respecto de este último, Harrison, Presidente de la American Academy of Pro-Life Obstetricians and Gynecologists (AAPLOG – Academia Estadounidense de Obstetras y Ginecólogos Pro-Vida) afirmó: “Este informe utiliza los mejores métodos estadísticos disponibles en la actualidad y demuestra claramente que la legalización mundial del aborto es innecesaria para ocasionar una disminución significativa de la mortalidad materna. AAPLOG alienta a los Estados Miembros de la ONU a que continúen desarrollando información estadística de mayor calidad, mejorando la identificación de las causas de la mortalidad materna, especialmente la mortalidad relacionada con el aborto inducido, del que a menudo se brinda poca información o información errónea”.

El Diario de Navarra aprovechó su paso por Tudela para publicar la pasada semana una entrevista en la que se le preguntó su opinión acerca de quienes niegan el cambio climático. El director ejecutivo de Greenpeace España respondió asegurando que “hay intereses fomentados desde sectores que no quieren que haya medidas para frenar emisiones. El cambio climático no es una teoría, son los hechos que ya están ocurriendo y hay datos reales. Los glaciares en los Pirineos españoles se han reducido un 85%, hay cambios en las migraciones animales, el nivel del mar sube 3 milímetros al año en Málaga…”

No obstante lo anterior, existen personas para quienes estos datos no resultan concluyentes y contrastan con otros datos. Es el caso de don Antón Uriarte que, respecto a los glaciares, muestra cómo efectivamente vienen retrocediendo hace años, pero tantos que hay que remontarse a una época anterior a las emisiones de CO2. En realidad, los datos revelan que los glaciares vienen retrocediendo desde que terminó la denominada Pequeña Edad de Hielo, hace casi dos siglos.

Algo parecido sucede con la subida del nivel del mar que no es que haya subido tres milímetros en Málaga, sino que ha subido más de cien metros. Pero tampoco esta vez desde que empezamos a emitir gases a la atmósfera, sino desde hace 20.000 años, cuando terminó la última glaciación.

Sin duda han de existir intereses económicos que pueden mover a quienes niegan el cambio climático, pero no se puede dudar tampoco de los intereses económicos de quienes lo afirman, cuando la ONU cifra en 422.000 millones de euros anuales el “negocio” de la lucha contra el cambio climático. Todo lo cual nos lleva a seguir interensándonos por el asunto y a seguir reflexionando.

El golpe de Estado de junio pasado, que supuso la expulsión del país del presidente Manuel Zelaya, acarreó en Honduras “declaración arbitraria del estado de excepción, represión de manifestaciones públicas a través de un uso desproporcionado de la fuerza, detenciones arbitrarias, matanzas ilegales realizadas por miembros de las fuerzas de seguridad, debilidad del sistema judicial, corrupción en el legislativo y los poderes ejecutivos y restricción a la libertad de prensa”, entre otras violaciones a los derechos humanos.

La Comisión recuerda que Venezuela no le permite desde 2002 realizar sus investigaciones sobre el terreno, lo cual “debilita gravemente el sistema de protección” instaurado por los países miembros de la OEA. Así, destaca que en los últimos cinco años, más de dos mil personas han sido sometidas a procesos penales por participar en manifestaciones públicas en ese país. Y observa que “no se ha garantizado a todas las personas el pleno ejercicio de sus derechos con independencia de su posición frente a las políticas del Gobierno, y se está utilizando el poder punitivo del Estado para intimidar o sancionar a personas en virtud de su opinión política”.

El organismo resalta que Colombia aún no ha resuelto la desarticulación de los grupos armados irregularesy la instauración de un marco legal para juzgar los crímenes cometidos durante su larga guerra civil entre Estado, paramilitares y guerrillas. “Entre enero y agosto de 2009 se habrían producido 10.737 homicidios (y) 20 casos de masacres con 102 víctimas”, resalta. Sin embargo, también destaca los “esfuerzos dignos de reconocimiento” realizados, como la desmovilización de más de 30.000 guerrilleros y paramilitares.

Respecto a Cuba y Haití, la CIDH insiste en que los problemas de derechos humanos son “estructurales”. En el primer caso, por la propia naturaleza del régimen en el poder. En el segundo, por las “serias crisis institucionales” que atraviesa regularmente el país más pobre del continente, y que ahora intenta recuperarse del terrible terremoto que lo azotó en enero pasado.

Los relatores subrayan que 13 periodistas fueron asesinados durante 2009, presuntamente como represalia por sus trabajos. Durante 2009 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos recibió 1.431 denuncias, con Colombia y México a la cabeza.

Apenas sin descansar casi tras una gira por Arabia Saudita, Túnez y Argelia, el mandatario vietnamita dialogó con el también miembro del Consejo de Estado de Cuba, quien llegó de Rusia el jueves pasado.

“El Partido Comunista de Vietnam, el Estado y el pueblo siempre agradecen el apoyo de corazón brindado por Cuba históricamente”, expresó el presidente, quien reiteró su admiración por la isla.

Manifestó además su confianza en que esta visita impulse aún más la tradicional amistad, solidaridad y cooperación cabal entre los Partidos, los gobiernos y los Ejércitos de ambos países.

López Miera consideró esta visita una buena oportunidad para aprender de la experiencia del Ejército Popular de Vietnam, y elogió el desarrollo que ha constatado en este país desde su visita anterior, hace años.

A la vez, expresó el compromiso de estrechar las relaciones entre las dos Fuerzas Armadas y agilizar los programas de cooperación.

La víspera, López Miera se reunió con el ministro de Defensa de Vietnam, general Phung Quang Thanh, quien agradeció el valioso y eficaz apoyo de Cuba en la gesta emancipadora de esta nación indochina, cuyo pueblo jamás olvida tal solidaridad.

Fueron inmigrantes y ciudadanos extranjeros; luego se convirtieron, al menos en parte, y dependiendo del país de destino, en ciudadanos, aún en búsqueda de la igualdad de derechos. Se movían y se les consideró una presencia temporal; y ahora nos damos cuenta de que se van a quedar. Fueron individuos; luego familias y comunidades religiosas. Eran “pocos” y luego “muchos”. Estuvieron “fuera” y ahora están “dentro”. Eran “ellos” y ahora son parte de “nosotros”.

En Europa, el islam se ha convertido en la segunda religión en cuanto al número de seguidores, lo que hace del Viejo Continente, desde varios puntos de vista, una nueva frontera del islam.

La presencia musulmana constituye un cambio cultural radical para las sociedades occidentales y más aún mediterráneas (especialmente Italia, España y Grecia), países que, hasta hace una generación, exportaban –más que importaban– su mano de obra. Además, teniendo en cuenta la tumultuosa historia entre el mundo islámico y Europa –especialmente en el Mediterráneo– la presencia del islam en Europa representa un importante punto de inflexión. Si en el pasado se hablaba de islam y Occidente, ahora, sólo cabe hablar de islam en Occidente, y en un futuro, a través de las segundas y terceras generaciones de inmigrantes, podremos hablar de un islam de Europa, aunque aún no de un islam europeo.

El islam ya no es un fenómeno transitorio cuya presencia sólo es temporal y al que se le puede mandar eventualmente de vuelta a “casa”. Hoy, de hecho, en Europa occidental viven al menos 18 millones de personas que pueden considerarse “culturalmente” musulmanas. Entre esta población es cada vez más difícil (y un sinsentido) distinguir –conceptual y empíricamente– entre musulmanes de “origen”, “poblaciones mixtas” –como las llamadas segundas generaciones, educadas “entre dos culturas” (o más…)–, matrimonios mixtos, musulmanes “autóctonos” (incluidos los convertidos al islam pero también la gente naturalizada).

Esta presencia debe considerarse desde el punto de vista de Europa, la nueva población europea musulmana y, desde el punto de vista del islam, la parte europea de la ummah (comunidad).

Ahora bien, si las poblaciones musulmanas viven en Europa, entonces, también vive ahí el islam; así que podríamos plantearnos legítimamente: ¿se está convirtiendo el islam en una parte del escenario europeo religioso, social, político e institucional? ¿Y cómo?

La importancia del contexto

El gran desafío depende del concepto de “integración”, que es muy distinto entre países. El modelo de conducta, el tipo de interacción con la sociedad que lo rodea y los métodos que utiliza la acción musulmana colectiva, dependen –además de las variables socioeconómicas como la salud de su economía y la capacidad de absorción de su mercado de trabajo– en gran medida de la estructura institucional del país anfitrión, la elasticidad variable de sus articulaciones sociales, las acciones e ideologías de referencia de sus fuerzas políticas, etcétera.

Por ejemplo, el discurso de ciertos movimientos sociopolíticos islámicos puede ser más radical y anti-occidental o, por el contrario, colaborador e integrador, según la idea que las sociedades anfitrionas tengan de ellos. Muchos factores están en juego, incluída la escena política y la existencia de los empresarios políticos de la xenofobia e islamofobia. Este argumento es válido, no sólo para los movimientos musulmanes, sino también para las poblaciones musulmanas en su conjunto.

Hay que tener en cuenta que no todo depende del contexto nacional. En el mismo contexto legislativo, el comportamiento local puede ser muy diferente. También puede haber diferencias entre el contexto nacional y regional y/o local y entre regiones o entre Estados.

En la definición de las políticas de integración se debería diferenciar entre la política y las políticas. Ambas no son necesariamente coherentes entre sí: el marco preestablecido de la política nacional no siempre es aplicado por las políticas locales. No debemos olvidar que la política se hace también a nivel local y, en algunos casos, se desarrolla con una compleja articulación. A este nivel es donde los resultados positivos o los fracasos de los procesos de integración realmente se notan y también donde se miden sus costes.
Hasta la fecha, lo que parece marcar la diferencia en muchos países es la creencia de que el islam es un fenómeno relacionado con la inmigración, o desde otro punto de vista, al menos sólo en parte independiente de ella. Otro aspecto crucial es la percepción que los musulmanes tienen de sí mismos en los distintos países; cómo se ven y cómo los ven.

¿Qué clase de integración? Los obstáculos estructurales

Son de particular importancia los obstáculos erigidos por los propios Estados para la integración del islam. Nos referimos a los países receptores, aunque se debe tener en cuenta que algunos países origen de la inmigración también tienen políticas que pueden dificultar el proceso de integración en los países de destino, quizás al reforzar los enlaces con el país de origen y al implantar a veces políticas de muy estricto control sobre sus respectivas comunidades. Marruecos, Túnez, Turquía e, incluso, Egipto, son los casos más claros.

Por ejemplo, la solicitud de algunos Estados europeos de tener un único interlocutor musulmán puede significar un obstáculo a la integración –limitando el debate sobre un aspecto que quizás es menos relevante de lo que normalmente se piensa– y puede obligar, al mismo tiempo, a una actividad asociativa “forzada” en ese sentido y que no siempre es muy recomendable. La búsqueda de un único interlocutor también implica la politización de la comunidad y tiene más que ver con el deseo de mantener el orden público que con la cuestión religiosa.

El peso de las políticas institucionales también se siente en el ámbito estructural. En muchos países europeos, la “gestión” de la cuestión musulmana es competencia del Ministerio del Interior. Si bien muchas veces, esta atribución de competencias se corresponde con una estructura común a algunas religiones, en la que las relaciones con las diversas confesiones dependen de este ministerio, en otros casos, por el contrario, es el resultado de una “mentalidad institucional” que ve al islam, por una parte, como una cuestión estrechamente asociada con la inmigración y, por otra, lo relaciona con los problemas de seguridad referidos a la “amenaza terrorista” procedente de los países musulmanes.

El sistema de leyes que afectan directa o indirectamente al islam y a las poblaciones musulmanas también desempeña un papel muy importante: leyes sobre ciudadanía, leyes sobre migración, leyes sobre las relaciones entre Estado y religión, etcétera.

El islam, un hecho europeo

Hoy el islam debe considerarse un hecho europeo: en una palabra el islam es “interior” y con unas dimensiones, tanto cuantitativas como cualitativas, nada desdeñables.

Esto es un hecho interno que se puede analizar en sí mismo, pero también se relaciona con los Estados, las sociedades, los movimientos y los centros culturales de otras lugares: es esta dinámica dual la que debe plantearse. En cualquier caso, los observadores y la opinión pública lo perciben como un actor social interno pero también como un elemento externalizado que a veces, incluso, está más allá de la evidencia empírica. Gran parte de nuestra relación con el islam y de nuestra capacidad para entenderlo tanto dentro como fuera de Europa, entra en juego con la mezcla de estas dos dinámicas: internas y externas; nacionales y transnacionales.

Para algunos, en su estado actual, la construcción de Europa –en ausencia de una identidad cívica europea– conlleva el riesgo de la definición de un “nosotros” europeo basada en un orden social como un activo común definido en términos de prosperidad (bienestar) y seguridad, más dispuesta a la exclusión que a la inclusión: más como un rechazo defensivo que como un deseo de confrontación cultural. El problema permanece al tener que definir qué es lo que realmente está siendo defendido y si esto incluye al núcleo fundador de los valores culturales y, quizás, religiosos; y si es así, cuáles de ellos están en cuestión. De este planteamiento surge un problema de identidad y definición de esta identidad, política, económica, social, cultural y también religiosa.

La dimensión del conflicto

El marco interpretativo de las relaciones entre islam y Occidente en general ha tenido mucha influencia en el proceso de integración de las poblaciones musulmanas: desde el paradigma interpretativo del “choque de civilizaciones” al tema general politológico de nemicus/hostis. La influencia de este marco interpretativo debe ser examinado sin considerarlo inexorable. El mismo marco puede variar, por ejemplo, con el reciente cambio de política hacia el islam por parte de la administración de Obama. Constituye un giro interpretativo radical con el abandono explícito y enfatizado del paradigma del choque de civilizaciones, a favor de otro, enfocado al diálogo y que, presumiblemente, con el tiempo tendrá un efecto incluso sobre los paradigmas interpretativos locales.

Al mismo tiempo, la interpretación oficial del “choque” – en este momento la dominante – contrasta sorprendentemente con las tendencias a largo plazo de la presencia islámica en Europa: un movimiento gradual hacia la integración, institucionalización, formalización de lo que, en el fondo, ya no es un único hecho exógeno sino un factor endógeno del panorama social y cultural de Europa y del que las nuevas generaciones musulmanas europeas –socializadas y secularizadas– son el signo más obvio.

A pesar de esto, hoy todavía estamos en una fase intermedia en este proceso: la transición del islam en Europa, a través de un islam de Europa y hacia la emergencia, aún circunstancial, de un islam europeo.
El próximo paso sólo puede ser una normalización gradual de la gestión del pluralismo religioso, llevada a cabo por los gobiernos locales, regionales y nacionales, y por la misma Unión Europea. Con la judicatura y los Tribunales de Derechos Humanos como principales variables interventoras, moviéndose progresivamente desde la percepción de la patología del pluralismo, en la que la homogeneidad cultural y religiosa puede representar la fisiología, hacia una percepción fisiológica del pluralismo en sí; una fase que, en todo caso, no será ni corta ni exenta de conflictos y reacciones por ambas partes.

En este sentido, el conflicto es más amplio en sus referencias y en su legitimización. Puede ser más una etapa que un destino: una etapa para señalar que aún no ha alcanzado su cénit, una fase necesaria por la cual debemos pasar y en la que las políticas gubernamentales adecuadas podrán paliar –que no evitar– los efectos dolorosos. Debemos ser conscientes de que si las condiciones no son favorables y los actores no se dirigen hacia una solución, el conflicto puede ser destructivo y llevar al fracaso, especialmente si los interlocutores se sienten apoyados por fuertes creencias ideológicas.

Entre el conflicto y la normalización, la integración de las poblaciones musulmanas de Europa aún espera su base institucional y cultural.

Stefano Alliev
Profesor de Sociología. Università degli Studi, Padua